מח"ש - המחלקה לחקירות שוטרים, סקירה

המחלקה לחקירות שוטרים (מח"ש), הינה גוף ייחודי השייך למשרד המשפטים.
בראש מח"ש, עומד פרקליט בדרגה ובמעמד זהים לפרקליט מחוז.
ייחודה של מח"ש הוא העובדה שהמדובר בגוף חקירתי ותביעתי כאחד, כאשר החקירות שמבוצעות על ידו, מנוהלות בבתי המשפט על ידי פרקליטי מח"ש.

המחלקה לחקירות שוטרים (מח"ש), הינה גוף ייחודי השייך למשרד המשפטים

מיהם חוקרי מח"ש?

בעבר, חוקרי המח"ש היו קציני וחוקרי משטרה, אשר הושאלו למח"ש לתקופות שונות ובתום התקופה חזרו למשטרת ישראל להמשך דרכם.
בשנים האחרונות, הוחלט לאזרח את תפקידי החוקרים, וכיום, מרבית חוקרי מח"ש הינם אזרחים, כאשר מרביתם אף עורכי דין. 
לא ידוע אם הדבר טוב או רע, אולם אין ספק שאין מי שמכיר טוב יותר את השוטרים והמנטליות הארגונית מאשר מי שמגיע מתוך שורותיהם.

בניגוד למה שמקובל לחשוב, מח"ש מגישים גם כתבי אישום כנגד אזרחים, כאשר לעבירות ישנה זיקה גם לאנשי משטרה

אילו עבירות נחקרות במח"ש?

המחלקה חוקרת עבירות הקשורות לאנשי המשטרה, וכן עבירות הקשורות לאנשי שירות הביטחון הכללי (שב"כ).

בניגוד למה שמקובל לחשוב, מח"ש מגישים גם כתבי אישום כנגד אזרחים, כאשר לעבירות ישנה זיקה גם לאנשי משטרה.
כך למשל, ניתן בהחלט להגיש כתבי אישום כנגד מתנדבי משטרה וכנגד פקחים המבצעים יחד עם שוטרים עבירות.

דוגמאות נוספות להגשת כתבי אישום כנגד אזרחים, ניתן למצוא בתיקים אשר טופלו על ידי משרד הח"מ.

כך לשם הדוגמא, הוגש כתב אישום כנגד מתנדב משטרה, אשר הינו אזרח לכל דבר ועניין בגין עבירות שוד. אותו מתנדב הועמד לדין בבית המשפט המחוזי בעבירות חמורות ביותר.

בניגוד לאזרח שנהנה מזכות שתיקה כמעט ולא מסויגת, שוטר לא יכול ריאלית להשתמש בזכות השתיקה המוקנית לכל חשוד, שכן אם הוא משתמש בזכות השתיקה, המשך שירותו במשטרה נתון בסכנה ברורה

חשיבות ההיוועצות בעו"ד

למרות הניסיון הרב שאמור להיות להם בעניינים אלו, נחקרים רבים אינם ממשים את זכות ההיוועצות המוקנית להם ולא נעזרים בשירותיו של עו"ד פלילי מקצועי בשלב החקירה.
כמו בכל חקירה אחרת, יש לכך נפקות רבה גם בחקירות מח"ש, ואף יותר מכך, מאחר שאצל שוטרים, קיימת אף סכנה מוחשית ומיידית להמשך העסקתם במשטרה.

בניגוד לאזרח שנהנה מזכות שתיקה כמעט ולא מסויגת, שוטר לא יכול ריאלית להשתמש בזכות השתיקה המוקנית לכל חשוד, שכן אם הוא משתמש בזכות השתיקה, המשך שירותו במשטרה נתון בסכנה ברורה.

עו"ד שמנוסה בחקירות שוטרים, יוכל לדעת לנווט את החקירה עוד מתחילתה, כך שהשוטר הנחקר יוכל לצמצם את נזקיו ככל הניתן.
חשוב לדעת, ייצוג בתיקי מח"ש הינו ייצוג מורכב במיוחד, מכיון ששוטר הנחקר במח"ש צפוי לא רק להליך פלילי, אלא להליכים מנהליים ומשמעתיים, אשר לעיתים כולם מתנהלים במקביל.

להלן יפורטו ההליכים בפניהם עשויים להיתקל שוטרים אשר נחקרים כחשודים במח"ש.

הסנקציות שבית המשפט יכול להטיל על שוטר המורשע בפלילים, הינן ככל סנקציה המוטלת על נאשם אחר, אם כי חשוב לציין, כי מפאת תפקידו, שוטר המורשע בפלילים צפוי לעונש חמור יותר

ההליך הפלילי - 

הליך כזה יכול להיות מוגש כנגד הנאשם בבית משפט השלום, או בבית המשפט המחוזי, בהתאם לחומרת העבירה.
פרקליטי מח"ש מופיעים בכל בתי המשפט ברחבי ישראל, הן בתי משפט השלום והן בבתי המשפט המחוזיים.

הסנקציות שבית המשפט יכול להטיל על שוטר המורשע בפלילים, הינן ככל סנקציה המוטלת על נאשם אחר, אם כי חשוב לציין, כי מפאת תפקידו, שוטר המורשע בפלילים צפוי לעונש חמור יותר.

ניתן להעמיד שוטר לדין משמעתי וזאת בנוסף להליך פלילי, אפילו אם המדובר באותה עבירה (אם כי לא נוהגים לעשות זאת בשלב זה), או חלף ההליך הפלילי

ההליך המשמעתי -

ניתן להעמיד שוטר לדין משמעתי וזאת בנוסף להליך פלילי, אפילו אם המדובר באותה עבירה (אם כי לא נוהגים לעשות זאת בשלב זה), או חלף ההליך הפלילי.
לעיתים, עולה מנסיבות המקרה כי השוטר חרג מסמכותו, אך החריגה אינה עולה כדי עבירה פלילית. במקרים כאלה, יתכן שהשוטר יועמד לדין משמעתי.

בחלק מהמקרים, כאשר קיימת מחלוקת כזו או אחרת לעניין אחריות פלילית או משמעתית, מועבר ההליך לדין משמעתי, אשר מן הסתם, ההשלכות הנובעות ממנו מצומצמות הרבה יותר מהדין הפלילי.

בחלק גדול מהמקרים, העברה של הליך פלילי להליך משמעתי נחשבת להצלחה משמעותית.

יחד עם זאת, לא תמיד נכון להעביר הליך פלילי להליך משמעתי, כאשר חלק מההסדר הינו הודאה באשמה.

הח"מ ייצג שוטר שוטר אשר התיז גז פלפל לעבר אזרח, לאחר שאותו אזרח שקבל ממנו דו"ח תנועה, קלל אותו קללות חריפות מאוד.
אותו שוטר אבד את עשתונותיו, והתיז גז פלפל לעברו של האזרח ופגע בו.

לאחר שימוע שנערך במח"ש, הח"מ הצליח להעביר את ההליך להליך משמעתי וזאת בשל נסיבות מיוחדות של המקרה הספציפי.

למפקח הכללי של המשטרה קיימת סמכות לפטר שוטר, גם אם הוא זוכה בהליך פלילי וגם אם כלל לא הוגש כנגדו כתב אישום

ההליך המנהלי -

הליך מנהלי אינו עונש. כמובן שניתן לנקוט אותו בנוסף לכל ההליכים האחרים.

שוטרים ואנשי ציבור רבים סוברים לתומם, כי עם סיומו של ההליך הפלילי או המשמעתי כנגדם, לא ינקטו כנגדם הליכים נוספים.

מחשבה זו רחוקה מהמציאות, מאחר שבמקרים רבים, בוודאי כשמדובר בהליך פלילי, קיימת סכנה מוחשית של פיטורים לאותו שוטר שנאשם בפלילים.
למפקח הכללי של המשטרה קיימת סמכות לפטר שוטר, גם אם הוא זוכה בהליך פלילי וגם אם כלל לא הוגש כנגדו כתב אישום.
גם השעייתו של השוטר מתפקיד, או העברתו לתפקיד שאינו כרוך במגע עם הציבור מהווים הליך מנהלי אחר שאינו מהווה עונש וניתן לנקוט אותו בנוסף להליכים נוספים.

משמעות של הליכים כאלה, מעבר לפגיעה המעמדית והנפשית באותו שוטר, הינה פגיעה בשכרו של השוטר, מאחר שנמנע ממנו לעבוד בעבודות נוספות, ואם הוא מושעה, משכורתו יורדת למחצית המשכורת.

לסיכום, אנו רואים כי קיימת חשיבות קריטית לליווי של עו"ד מקצועי ומתמחה בעבירות שוטרים ואנשי ציבור עוד בשלב החקירה, שכן המשמעויות הנובעות מהליכים אלו עלולות להיות הרות אסון.