מנהלי הפורום
עו"ד מרדכי שחם
עוסק בעריכת-דין מאז נובמבר 1972. תחומי עיסוקו מקיפים מגוון ענפי-משנה בעולם-המשפט, בעיקר בתחום האזרחי והמנהלי, תוך התמחות בנושאי מקרקעין (במיוחד-מקרקעי-הלאום שבאזורי התיישבות חקלאית), תאגידים (במיוחד-חברות ואגודות-שיתופיות, וכן תאגידים סטטוטוריים), חקלאות וענפיה, מושבי-עובדים, וכן בכל תחומי החוזים (הן בניסוח לקראת חוזה, והן בהתמודדות מול קשיים ומחלוקות המתעוררים על רקע חוזים קיימים).
נטילת זכות הצבעה בועדות למזכל הקיבוץ
שלום. לפני שנה בערך קיבלו אצלנו בקיבוץ בהחלטת אסיפה, שמנהלים שכירים לא יכולים להצביע בועדות להן נבחרו. לפני חודשים ספורים נבחרה באסיפה מזכלית שכירה, לאור ההחלטה הקודמת ניטלה ממנה הזכות להצביע בועדות השונות בהן היא יושבת מתוקף תפקידה. המזכל הוא גם יו"ר הועד המנהל, וגם שם אין לה זכות הצבעה. בטח שלא באסיפה כי היא לא חברת קיבוץ. האם מצב זה אפשרי מבחינה משפטית? האם ניתן לשלול מיו"ר הועד המנהל את זכות ההצבעה בועד?
שלום רב! .1) על-פי תקנה 23 של "תקנות האגודות השיתופיות ( רשויות האגודה )", חברי ועד-ההנהלה, הנבחרים-ממונים ע"י האסיפה הכללית, חייבים כולם להיות חברי האגודה ( למעט כאשר תאגיד אחר, שהוא חבר באגודה, מעמיד לבחירה נציג מטעמו ). מזכיר האגודה, אף אם תוארו "מזכיר כללי", איננו חבר-ממונה בוועד-ההנהלה אלא מרכז פעילותו של הוועד; זאת – מבלי לגרוע מחשיבותו של התפקיד ומתרומותיו של המזכיר. 2) גם כאשר בצד ועד-ההנהלה של האגודה השיתופית מתמנה גוף ניהול עסקי – עדיין אין בכך כדי לגרוע מסמכויותיהם ומאחריותם(!) של ועד-ההנהלה ושל חבריו. עם זאת, תוזכר תקנה 30 של התקנות הנ"ל, הדנה בנושא-המשנה של "ועדות-משנה", אשר "הועד... רשאי לבחור ולאצול להן מסמכויותיו, בכפוף לתקנות האגודה"; לפי הוראות נוספות של תקנה 30, אין מניעה עקרונית כי בוועדות-משנה כאלה יכהן גם "מנהל העסקים" של האגודה ( גם אם איננו חבר באגודה ), אולם נראה כי תנאי לכך הוא, כי בראש ועדת-המשנה המדוברת יכהן ראש-הועד של האגודה ויכהנו בה חברי-ועד נוספים. 3) כעולה מתקנה 30 הנ"ל, ניתן להעניק זכות-הצבעה למי שמכהן בועדת-משנה ואיננו חבר-אגודה, אף אם ועדת-המשנה משמשת כהנהלה פעילה של האגודה; זאת, כמובן, אם אין לכך מניעה בתקנון-האגודה. אולם אם האסיפה הכללית החליטה שאין זכות-הצבעה לבעל-תפקיד כזה, כאמור בשאלה הנוכחית – אין בכך פגם משפטי. 4) בשולי הדברים יצוין: מזכ"ל האגודה איננו יו"ר ועד-ההנהלה. ועד-ההנהלה איננו יכול להתנער מאחריותו ( ומסמכויותיו ) ע"י מינוי זה או אחר, יהיה חיוני וחשוב ככל שיהיה לפעילות האגודה. הכינוי המקובל לוועד-ההנהלה בקיבוץ - "מזכירות הקיבוץ" – איננו הופך את מזכ"ל הקיבוץ לחבר ועד-ההנהלה, אלא אם הינו חבר הקיבוץ ונבחר ע"י האסיפה הכללית לכהן כחבר בהנהלת האגודה השיתופית.