למי כפוף מבקר פנים בקיבוץ.
בקיבוץ ועדת ביקורת שנבחרה לפי תקנונה., הועדה איתרה מבקר פנים לפי הרשום בתקנון והביאה לאישור האספה. ועד ההנהלה הוציא מכתב הפסקת עבודה למבקר ללא הסכמת ועדת ביקורת והסכמת האספה בהסתמכו על הנחיות הרשם (לא התקנות. טיעוני הועדה הם שתקנון הקיבוץ מכפיף את המבקר לועדה כפי שקבע התקנון. מי צודק?
שלום רב! .(א) ביקורת פנימית באגודה שיתופית, המבקרת גם את וועד-ההנהלה, כפופה ישירות לאסיפה הכללית, אשר כמוסד העליון של האגודה – היא אשר ממנה את יתר מוסדותיה, לרבות את גורם-הפיקוח החיצוני - ברית-פיקוח או רואה-חשבון-מבקר, לפי סעיף 20 של "פקודת האגודות השיתופיות". בהקשר זה, קובעת תקנה 9 של "תקנות האגודות השיתופיות (ניהול וביקורת חשבונות), תשל"ה-1975", כי "אגודה שיתופית שאינה חברה בברית פיקוח חייבת להודיע לרשם, תוך שלושים יום, על מינויו של מבקר חשבונות בידי האסיפה הכללית..."; כך גם בתקנה 10 שם. (ב) גם כאשר ועדת-הביקורת של האגודה רשאית להיעזר בשירותי רואה-חשבון או בעל מקצוע מתאים אחר, לצורך מילוי תפקידה – אין בכך כדי להפוך את נותן השירות לחבר-וועדה ולא למבקר-פנים. במקרה כזה מתבקש, ואף מתחייב, כי מינוי של נותן-השירות החיצוני ייעשה על-ידי האסיפה הכללית או באישורה, וכך גם לגבי תנאי העסקתו, לרבות תשלומי שכרו. (ג) גם אם לא נתקבל אישור האסיפה הכללית בנושא, וגם אם ועד-ההנהלה הגיע להחלטת-ועד כלשהי בעניין הביקורת או המבקר – יש מקום וצורך בכינוס האסיפה הכללית לקיום דיון ולמתן החלטה בת-תוקף, ועמדת הוועד תוכל לשמש כהמלצה לאסיפה.