בחירות לוועד הנהלה בקיבוץ

שלום רב! תקנה 54 של "תקנות האגודות השיתופיות ( רשויות האגודה )", הדנה בתוצאות של בחירות, קובעת כי "המועמדים שזכו במספר הקולות הגדול - הם שנבחרו"; במקרה של שוויון-קולות בין מועמדים – ייבחר מביניהם אחד "בדרך הגרלה". כעיקרון, אין להותיר "חלל ריק" במינויו ובתיפקודו של מוסד-אגודה כה חשוב כוועד-ההנהלה, כעולה גם מהוראות תקנה 25 של התקנות הנ"ל – נושאת הכותרת "מילוי מקום שנתפנה בועד": "נתפנה מקומו של חבר הועד... יבוא במקומו המועמד שקיבל את המספר הגדול ביותר בבחירות לועד לאחר חברי הועד שנבחרו, ללא צורך בהחלטה נוספת...". על רקע העיקרון והוראות-התקנות דלעיל, נראה כי הדרישה להשגת 40% לפחות ( כנזכר בשאלה ) עומדת בסתירה מהותית לכוחה העדיף של חקיקת-המשנה הנ"ל, ולדרישה כזו אין תוקף – אף אם היא מופיעה בתקנון-הקיבוץ; זאת, למצער, ככל הנוגע לסבב השני של בחירות, כפי שנתקיים. אמנם, תקנה 39 של התקנות הנ"ל מתירה סטייה בלתי-מהותית מהוראותיהן, אך נראה כי המקרה המתואר בשאלה מוכיח את המהותיות שבסטיית הדרישה המחמירה, מה גם שהצבעות חוזרות ונשנות עלולות ( לפחות תיאורטית ) שלא להביא לתוצאות התואמות דרישה כזו, אם מספר המועמדים עולה על שניים ( לבחירה של אחד מבין שניים – חבל להטריח נוספות את האסיפה הכללית ). הדברים מקבלים משנה-תוקף, לאור הסתירה שבין הדרישה המחמירה הנ"ל להוראת תקנה 25 ( הנזכרת לעיל ), בכל מקרה של התפנות מקום בוועד במהלך כהונתו. מבחינה מעשית, אף אם המועמד הבא ברשימה לא זכה ל-40% מקולות המצביעים – הוא יכהן יחד עם 8 חברים שזכו לכך, ויש להניח כי הניהול של המוסד הנבחר לא ייפגע עקב כך.