האם חבר הנהלת קיבוץ יכול לכהן במקביל כחבר במליאת המועצה

שלום רב! מיגבלות על כהונה של חברי מליאת המועצה האזורית נקבעו ב"צו המועצות המקומיות ( מועצות אזוריות )", בסעיף 37ג(א) שלו; לגבי השאלה הנוכחית – יצויינו ההגבלות שבפיסקאות (4), (6) ו-(8) בסעיף-המשנה הנ"ל, לפיהן פסולים לכהונה גם אלה: "חבר ועד מקומי"; "עובד המועצה במשכורת"; "עובד במשכורת ברשות מקומית אחרת, אשר עבודתו האמורה עלולה להביא לידי סתירה או אי-התאמה בין תפקידיו בשירות הרשות המקומית האחרת ובין תפקידיו כחבר המועצה." על-פי האמור בשאלה, לא ניתן לדעת האם מי מאלה הנזכרים בה נכלל בגדר אחת משלש ההגבלות הנ"ל; הבירור הנדרש כולל מענה לשאלת מילוי תפקיד כחבר "הוועד המקומי" בקיבוץ, גם אם כ"וועד מקומי" מכהנים – בזהות פרסונאלית – חברי ועד-ההנהלה של אגודת-הקיבוץ. כמו-כן, אם מי מאלה מקבל את שכרו מ"הוועד המקומי" ( גם אם חלקית ) – הרי עלולה לחול עליו ההגבלה השלישית דלעיל, ואז יש לברר, בעזרת היועץ המשפטי של המועצה האזורית, מה עמדת המועצה ומשרד-הפנים לגבי שאלת קיומו של חלק ההגבלה, הנוגע לאפשרות קיומה של סתירה או אי-התאמה בין שני התפקידים, במקרה המסוים המדובר. כל מקרה אמור להיבחן לגופו, כאשר קנה-המידה הנובע מהוראות הצו – שאלת קיומה ומידתה של מחויבות ל"וועד המקומי", להבדיל מהאגודה החקלאית של הקיבוץ.