תביעה מישפטית מינהל-שותפים בחלקות

שלום וברכה שאלה עקרונית בלבד ללא קשר לפרטי המיקרה שלהלן! א-אני ואחי נימצאים כשותפים(מושא) בקרקע מוחכרת מהמינהל שהופשרה! וכבר חלקה שווק על ידי המינהל יש טבלאות איזון. ב- המינהל דחה את כל בקשתינו לקבלת זכויות,למעט אולי ועדת פיצויים עם החלטות ישנות ג-אני מעוניין לתבוע את המינהל לקבלת זכויות מוגדלות,אחי השותף בחלקות מעוניין לא לעשות דבר או לחילופין ללכת לועדת פיצויים. שאלתי: 1- האם אני יכול לתבוע את המינהל בלעדיו? כגון על 50 אחוז מהשטח או זכויות עתידיות?או סוג של הסכם בין השותפים? 2- כיצד פותרים את הבעיה? האם יתכן ששנינו תקועים רק בגלל השותפות ללא יכולת למימוש בחירות אישיות של כל אחד? אשמח לדעתכם